Día internacional de la lucha contra la desertificación y la sequía

Por Mtro. José Hugo Juárez Álvarez.
Área de Posgrado.
Navegar Juntos – VI.2010

En 1995 la Asamblea General proclamó el 17 de junio Día Mundial de Lucha contra la desertificación y la sequía (resolución 49/115). Se invitó a todos los Estados a que dedicaran esta celebración a sensibilizar a la opinión pública respecto de la necesidad de cooperar en el plano internacional para luchar contra la desertificación y los efectos de la sequía y aplicar la Convención de Lucha contra la Desertificación, establecida el 15 de octubre de 1994 en París, Francia.

El cambio climático y la desertificación interactúan en diversos niveles. Son dos importantes manifestaciones del mismo problema.

Las emisiones de gases de efecto invernadero provocadas por actividades del hombre, están dando lugar a que aumente la temperatura de nuestro planeta. Ya estamos experimentando las consecuencias del cambio climático, y sus efectos adversos se hacen sentir en muchas esferas. Asimismo, para las personas que viven en tierras áridas, especialmente en África, el cambio de las condiciones meteorológicas amenaza con exacerbar la desertificación, la sequía y la inseguridad alimentaria.

Se espera que en virtud del calentamiento global siga aumentando el número de fenómenos meteorológicos extremos, tales como sequías y lluvias intensas, los cuales tendrán un drástico efecto en suelos ya debilitados. A su vez, esta tendencia empeorará la desertificación y aumentará la prevalencia de la pobreza, la migración forzada y la vulnerabilidad ante los conflictos en las zonas afectadas. Por el contrario, los esfuerzos concertados de lucha contra la desertificación mediante la recuperación de las tierras degradadas, la lucha contra la pérdida de suelos y el restablecimiento de la vegetación, podrían ayudar a contener las emisiones de gases de efecto invernadero, fortalecer la resistencia de los países afectados y aumentar su capacidad de adaptación al cambio climático.

Vale la pena hacer una reflexión en términos de ética ambiental, o lo que es lo mismo, la responsabilidad que cada persona tiene de preservar las condiciones de vida en la tierra.

Antiguamente el hombre rudimentario o precientífico solía estar mucho tiempo en contacto con la naturaleza y podía estar atento a las condiciones del clima; se daba cuenta que las variaciones de los ecosistemas eran mínimos, incluso era capaz de predecir dichos cambios.

Hoy día ya no necesitamos detenernos a observar la naturaleza para poder darnos cuenta de la magnitud de los cambios radicales que ha sufrido; nadie en su sano juicio niega el cambio climático, el calentamiento de la tierra, las temperaturas extremas, el deshielo de los polos, los tsunamis, las lluvias torrenciales, los huracanes, etc., son pruebas de lo evidente de esta lamentable realidad. Es por lo anterior que la responsabilidad que hemos de asumir para evitar la desertificación y la sequía es de todos, por el mero hecho de vivir juntos, en el mismo hogar llamado planeta tierra. La pregunta que en este tema nos hacemos, ya no la planteamos en línea de posibilidad, sino como imperativo ético: ¿Qué debo hacer para preservar este planeta y con ello la vida de todos los seres humanos que la habitamos?

Aumenta crisis alimentaria en Latinoamérica asevera la FAO

Santiago de Chile. AP.

La extrema pobreza o indigencia aumentará en tres millones de personas en América Latina y el Caribe en 2009, alcanzando a 71 millones de hambrientos, según un informe de la FAO divulgado hoy.

La región, al enfrentar una crisis alimentaria con una económica, desembocará a fin de año en un retroceso de los subnutridos al nivel que tenían hace 20 años: de 45 millones entre el 2004-2006, a los 53 millones que había a comienzos de los noventa, afirmó la FAO.

El Panorama de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en América Latina y el Caribe 2009, destaca que los avances de los últimos 20 años, simplemente se borraron de un plumazo.

La FAO reiteró que los grupos más afectados son los afrodescendientes, unos 150 millones de personas ubicadas mayormente en Brasil, Colombia y Venezuela, y los indígenas -entre 40 y 50 millones de personas-, concentrados especialmente en Bolivia, con cerca del 62% del total de su población; Guatemala, con 41%, y México, con 10%.

La FAO cita a la Comisión Económica para América Latina (Cepal) que estimó que la crisis económica impidió que entre 10 y 11 millones de personas dejaran de ser pobres en el 2008 y que el número de personas en pobreza extrema, medida comúnmente asociada al hambre, aumentará en 3 millones, para llegar a los 71 millones de personas.

El análisis de la FAO precisa que la última crisis económica global combinada con el alza en los precios de los alimentos persisten, erosionando casi dos décadas su progreso en el combate contra al hambre en la región.

Se acelera el crecimiento del número de hambrientos desde el 2006, comentó en rueda de prensa José Graziano da Silva, representante regional de la FAO, con sede en Santiago.

No importa si hablamos de la crisis de precios de los commodities (materias primas) o de la crisis económica; la dimensión fundamental de la seguridad alimentaria que se ve afectada en América Latina y el Caribe es el acceso a los alimentos, añadió.
Ese es el talón de Aquiles de nuestra región, que es una exportadora neta de alimentos para todo el mundo, dijo Graziano da Silva.

A pesar de que se vislumbran señales de reactivación a nivel global, parece indudable que la crisis financiera internacional dejará secuelas perdurables en la economía de los países y de los habitantes de la región.

“Nos hallamos en un punto crítico, en un escenario negativo, caracterizado por un desempleo creciente y por precios de los alimentos (que) aún son elevados, generando una combinación letal para los sectores más pobres de la región”, afirma el estudio.
“La crisis de acceso a los alimentos persiste y se ha profundizado”, añade.
La FAO precisó que los niveles de desnutrición crónica infantil aún son altos, especialmente en países como Guatemala, Bolivia, Perú, Honduras, Haití y Ecuador, donde alrededor de 30% o más de los niños la padecen.

En tanto, algunos de los países con bajos niveles de desnutrición infantil presentan altos niveles de sobrepeso y obesidad: cerca del 10% de los niños tienen sobrepeso en Chile y Argentina, y en países como Perú conviven ambas situaciones.
Algunos de los objetivos de la FAO en la región son fortalecer los Programas Nacionales de Lucha contra el Hambre y la Desnutrición Infantil, apoyar a la agricultura urbana y periurbana; rescatar los productos originarios y fortalecer la equidad de género y de minorías.

El documento señala que la crisis alimentaria se arrastra hace tres años, por lo que la agricultura y la seguridad alimentaria se han reposicionado en la agenda pública de la región.

En una perspectiva de mediano y largo plazo, identifica tres focos que hay que abordar: el dinamismo del mercado interno de alimentos básicos, la gestión y manejo de riesgos -volatilidad de precios, riesgos climáticos y financieros- y el reforzamiento de los sistemas de protección social de precios.

El problema no sólo es regional. Recientes pronósticos de la FAO indican que por efecto de la crisis alimentaria, más de 100 millones de personas se sumarían a la población que padece hambre en el mundo durante el último año. De cumplirse este escenario, 1.020 millones de personas sufrirían hambre a nivel global al finalizar 2009, de las cuales el 89% se localiza en Asia y el Pacífico y en Africa subsahariana.

Las respuestas están en el campo -dijo la FAO- donde se concentra la mitad de los indigentes de Latinoamérica y también el potencial de la agricultura pequeña o familiar, aún no explorado adecuadamente. Sector que se constituye como proveedor importante de los alimentos consumidos en muchos países, aunque tenga niveles de productividad más bajos que el sector agrícola exportador.

Agrega que esos pequeños productores podrían mejorar la seguridad alimentaria y colaborar en el crecimiento económico.

Estas políticas permiten transformar lo que para muchos es un problema -la pequeña agricultura- en parte de la solución..., añade.

Día Mundial de la Alimentación

Dra. Elia Hernández Suárez
78, Navegar Juntos, 2aQ.X.08

En el año 1979, el día 16 de Octubre fue proclamado por la Conferencia de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), Día Mundial de la alimentación. El Día coincide con la fecha de fundación de la FAO en 1945 y la finalidad de este Día es la de concienciar a las poblaciones sobre el problema alimentario mundial y fortalecer la solidaridad en la lucha contra el hambre, la desnutrición y la pobreza.

El derecho a la alimentación es un derecho universal. Implica que toda persona – mujer, hombre o niño — debe tener acceso a alimentos en todo momento, o medios para procurárselos, que sean suficientes en términos de calidad, cantidad y variedad para satisfacer sus necesidades, que estén libres de sustancias nocivas y sean aceptables para su cultura. De conformidad con la Observación General 12, del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, las personas sólo tendrán derecho a recibir alimentos directamente del Estado cuando no sean capaces de satisfacer sus necesidades alimentarias por sus propios medios por motivos ajenos a su control, tales como edad, discapacidad, recesión económica, hambruna, catástrofe o discriminación. Esta definición parte de la base de que el hambre y la malnutrición se deben no sólo a la falta de disponibilidad de alimentos, sino también a la pobreza, las diferencias de rédito y la falta de acceso a la atención sanitaria, educación, agua limpia y condiciones de vida saludable. También se reconoce el principio de que todos los derechos humanos están interrelacionados y son interdependientes. Ello implica que el derecho a la alimentación no se puede aplicar al margen de otros derechos humanos, como el derecho a la educación, al trabajo, a la salud, a la libertad de asociación.

Desafortunadamente en México, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos no reconoce de manera explícita el derecho a la alimentación; sin embargo, sí hay una mención al respecto en el artículo cuarto que señala: “Los niños y las niñas tienen derecho a la satisfacción de sus necesidades de alimentación, salud, educación…” Elevar a rango constitucional el derecho a la alimentación es por tanto, uno de los pendientes que en materia social tiene nuestro país.

De acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) más de la mitad de la niñez rural está desnutrida.

Anemia por deficiencia de hierro, déficit de nutrimentos, retardo en el crecimiento lineal, sobrepeso y obesidad, son las deficiencias nutricionales que se presentan con mayor frecuencia entre la población. Si bien existen diversos programas gubernamentales enfocados a la alimentación como Arranque Parejo en la Vida, Oportunidades, Los Programas de Abasto Social de Tortillas y de Leche, no se ha logrado evitar el carácter asistencialista de éstos, pues se centran en la entrega de despensas y ayuda monetaria a ciertos grupos, pero carecen de una Campo mexicano visión de largo plazo que prevengan situaciones de emergencia o desastre, programas de abastecimiento de alimentos o apoyo al agro. En ese sentido, hay que señalar que México no goza de soberanía alimentaria, pues más de 40 % de los alimentos que se consumen vienen del extranjero. Durante las dos últimas décadas los distintos gobiernos mexicanos han dejado al campo en un estado de indefensión frente a los grandes agroindustriales y las comercializadoras extranjeras. México viene enfrentando desde hace varias décadas un deterioro constante en las condiciones del sector agrícola que tienen un efecto negativo en la vida de los campesinos y campesinas y en los precios de los alimentos. Es hora de que el gobierno mexicano convierta al campo de nuestro país en un extraordinario granero para asegurar el derecho a la alimentación de los mexicanos.

Dra. Elia Hernández Suárez
Coordinadora de Bachillerato CECC

DECLARACIÓN DE ORGANIZACIONES DE INSPIRACIÓN CRISTIANA Y ORGANIZACIONES DE OTRAS CREENCIAS,

A LA CONFERENCIA DE ALTO NIVEL SOBRE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA MUNDIAL Y LOS DESAFÍOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO Y LAS BIOENERGÍAS.
(Roma) 3-5 de junio de 2008.

PREFACIO

1.
A la luz del cambio climático, de la preocupación acerca de la futura disponibilidad de energía, de un alza sin precedentes del precio de los cereales y las consiguientes sublevaciones por la comida en bastantes partes del mundo, los "signos de los tiempos” indican la necesidad que la Comunidad internacional actúe con urgencia.

Todas las tradiciones religiosas nos invitan tanto a alimentar al hambriento como a cuidar de nuestro entorno y de las innumerables formas de vida. Cómo hombres y mujeres creyentes, reconocemos sin excepciones el imperativo de cambiar nuestro estilo de vida para mantenernos en armonía con la capacidad de cuidar la tierra y su clima. Además reconocemos la necesidad de comprobar que las políticas promulgadas por los representantes electos y por las respectivas organizaciones internacionales contribuyan a la mejora de la calidad de vida de todo ser humano, hecho a imagen y semejanza de Dios, y a la sostenibilidad de los ecosistemas de los que depende toda criatura viviente.

Creemos que los desafíos a afrontar en esta Conferencia representan una gran ocasión para desarrollar una nueva sociedad humana, arraigada en nuestra cariñosa reverencia y gestión responsable de toda la Creación.

LOS DERECHOS DEL HOMBRE

2.
Los suscritores de esta declaración, están ilusionados por la reciente y oportuna solicitud del Consejo de los Derechos del hombre de la ONU, el 26 de marzo de 2008, al despacho del alto Comisario de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, para que se emprenda un estudio consultivo sobre la relación entre el cambio del clima y los derechos al hombre.

3.
Compartimos la extensa y creciente preocupación que los objetivos del Milenio para el Desarrollo (MDG), dirigidos a reducir a la mitad el número de las personas que sufren el hambre, no serán alcanzados. Dado que los costes de los cereales de base que suben y el hambre en el mundo que crece, las orientaciones de la Conferencia de Alto Nivel sobre la Seguridad Alimentaria Mundial y los Desafíos del Cambio Climático y las Bioenergías, serán muy importantes y más valorados que nunca.

4.
La Comunidad Internacional y, especialmente, las comunidades que padecen las consecuencias de la escasez de alimentos, desearán ver no solamente una mayor solidaridad con programas para aliviar los efectos inmediatos del hambre, sino también estarán ansiosas para que las causas de fondo, (un injusto sistema comercial mundial, problemas ambientales y sociales causados por la "revolución de verde", el cambio climático, prácticas agrícolas insostenibles, políticas por los agro-combustibles, especulación, derroche, etcétera) sean afrontadas eficazmente, asegurando así, en un futuro, la disponibilidad de una comida cultivada de manera sostenible para las necesidades de base de cada uno - un futuro dónde los continuos efectos del cambio climático sobre los ecosistemas presentarán un desafío duradero sin precedentes y de larga duración. Compartimos las preocupaciones del Relator Especial en su llamada a implementar el derecho humano a la comida y concordamos sobre el hecho que solamente un "método normativo" puede gradualmente eliminar el hambre.

CAMBIO CLIMÁTICO

5.
Los suscritores están plenamente de acuerdo con los resultados de la IV Relación de Valoración del Panel Intergubernamental de expertos sobre los Cambios Climáticos (IPCC) que nota como el cambio climático sea inducido de manera predominante por el hombre, causado principalmente por los modelos insostenibles de consumo de los países ricos, ya imitados más extensamente por los grupos con renta superior de los países en desarrollo.

TRANSGÉNICOS

6.
Las Comunidades locales tienen que ser implicadas plenamente en las elecciones y en las decisiones que conciernen a la pesca, las políticas de la tierra y a la alimentación. Apoyamos la plena movilización de los sistemas tradicionales de conocimiento, junto a las opiniones de la ciencia moderna, y a un acercamiento con mucha precaución por las plantas transgénicas y las técnicas de cría de los animales, para salvaguardar la integridad de la creación y el bienestar de las generaciones presentes y futuras de la familia humana. Hay un imperativo moral de saciar al hambriento, pero no para usar las biotecnologías transgénicas, cuando alternativas menos contestadas y bien probadas pueden darnos resultados comparables en el mediano y largo plazo. Todo lo que es técnicamente posible, no es necesariamente bueno para la persona o la sociedad.

En ningún caso las patentes, tal como han sido concebidas en el acuerdo sobre los Aspectos Comerciales de los Derechos a la Propiedad Intelectual (TRIPS), limiten el librecambio de las semillas de parte de los labradores y obstaculicen sus innovaciones. Las plantas, las semillas y los genes forman parte de la creación que no pueden ser reivindicadas por los derechos de propiedad intelectual.

DERECTO A LA COMIDA,
FORTALECIMIENTO DE LAS COMUNIDADES LOCALES Y LAS MUJERES

7.
Defendemos métodos proactivos inspirados en la "soberanía alimentaria" y en el "primario derecho a la alimentación", una puesta en discusión de la agricultura convencional o la agricultura predominante, una consolidación de los pequeños labradores de los países en desarrollo, animando los mercados locales y regionales, con una mayor atención sobre las bioregiones. La FAO puede aumentar notablemente su trabajo, juntando el conocimiento tradicional y el científico, frente a los nuevos desafíos propuestos por el cambio climático. Esta Conferencia puede delinear las estrategias sostenibles necesarias para generar un "nuevo paradigma" que pudiera ser construido sobre la base de las ideas defendidas por las ONGs y por la sociedad civil en las últimas décadas, para conseguir una seguridad alimentaria sostenible arraigada en la valorización del potencial de los pequeños labradores en los países en desarrollo.

El acceso a los derechos a la propiedad, al agua y a los servicios energéticos, a las financiaciones y a los micro-créditos son fundamentales para garantizar la existencia de los pequeños campesinos, en particular de las mujeres.

Nosotros no podemos aceptar propuestas que, en los países en vías de desarrollo, implican la emigración hacia las ciudades, de por lo menos mil millones de personas, dejando la futura producción de comida principalmente en las manos de las grandes compañías agro-industriales. Insistimos en nuestra más profunda convicción que las políticas para vencer el cambio climático y el hambre tienen que respetar y promover el bienestar de la familia rural y en particular de las mujeres y reconocer el papel insustituible de las poblaciones rurales en la conservación del suelo y de los ecosistemas rurales, de las especies y del vinculado conocimiento tradicional.

Recomendamos un empeño transversal por la plena implementación de justas políticas de género, ya que en muchos países en desarrollo las mujeres son las garantes de la seguridad alimenticia. Además, las políticas de género tienen que ser implementadas con la ayuda internacional, tanto a largo plazo como en las emergencias humanitarias (comida).

BIOCARBURANTES

8.
Apoyamos la revisión que está realizando el Secretario General de las Naciones Unidas sobre el sostenibilidad de la producción de biocarburantes. Antes que tratar de reemplazar a toda costa la oferta energética de los carburantes fósiles, los esfuerzos tienen que centrarse en la reestructuración de nuestra sociedad para usar menos energía y recursos y un acercamiento igualmente aplicable a las técnicas de producción de los alimentos.

TRANSPORTE

9.
Como alternativa al desarrollo a gran escala de los biocarburantes, recomendamos políticas atrevidas para reducir la solicitud de transporte, e incluso desplazar el tráfico de pasajeros sobre sistemas basados en combustibles no-fósiles. La FAO tiene que seguir a examinando los impactos económicos, sociales y ambientales de los biocarburantes de 1ª y 2ª generación. Las implicaciones negativas sobre la seguridad alimentaria y la biodiversidad de una producción a gran escala de los biocarburantes, despiertan una honda preocupación.

AGRICULTURA SOSTENIBLE Y DESARROLLO RURAL

10.
Pedimos especial atención contra las soluciones a “corto plazo". Un enfoque claro, respetuoso con la integridad de la creación, tiene que ser mantenido en la eliminación de la pobreza y las estructuras sociales injustas, de las causas de las raíces del hambre, a través de un acercamiento con múltiples opciones. Animamos a un modelo de agricultura y desarrollo rural sostenibles; una creciente conciencia pública de la importancia de la familia agrícola; al estudio del impacto de los biocarburantes sobre el entorno; una preocupación creciente respecto a las industrias de extracción y al indiscriminado e ineficiente empleo de los recursos con un impacto sumamente negativo sobre el entorno y las condiciones locales. En este contexto, nosotros seguimos con gran interés muchas de las recomendaciones y los análisis de la reciente publicación de las Valoraciones Internacionales de la Ciencia y la Tecnología Agrícola para el Desarrollo y compartimos la general bienvenida que le ha sido dado por las organizaciones de la sociedad civil.

FORMACIÓN

11.
Si el desafío del cambio climático tiene que ser afrontado con éxito, no se conseguirá el necesario desplazamiento de paradigma, con sólo informaciones. Tanto los labradores como los consumidores tienen que ser instruidos para estimar el valor intrínseco de que es digna la naturaleza, como regalo de Dios, antes que ser considerada como un simple "recurso para explotar". Una especial atención debería ser prestada a la información y la formación de las mujeres, ya que ellas no sólo son responsables de la nutrición de la familia, de la administración de los ecosistemas locales, sino también, de las enseñanzas a la siguiente generación. Es necesario que las opciones del consumidor informado sobre la agricultura a escala reducida y sobre la producción alimenticia local, formen parte de la solución.

Los programas educativos, a todos los niveles, pero especialmente para la juventud, tienen que incluir las enseñanzas sobre los valores que promueven un estilo de vida simple y sobre los principios de la sostenibilidad y especialmente sobre como la economía humana depende absolutamente de la economía de la naturaleza.

POLÍTICAS: COHERENCIA E IMPLEMENTACIÓN

12.
Solicitamos más coherencia entre los organismos internacionales de la ONU y los que no son de la ONU y la implementación transversal de los derechos del hombre. La promulgación de convenciones para defender y promover los derechos del hombre, especialmente del pobre, y su capacidad reverente y respetuosa de cuidar la tierra, es insuficiente. Los organismos internacionales tienen que cerciorarse que los protocolos suplementarios sean firmados e implementados adecuadamente con las leyes y las políticas nacionales pertinentes. El control internacional debería garantizar que estas leyes sean aplicadas.

PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL

13.
Invitamos a esta Conferencia a lanzar un proceso de discusión y acción de los sujetos interesados, un proceso eficaz y de larga duración, a nivel regional e internacional, en el que la sociedad civil, comprendidas las organizaciones religiosas, desarrollará plenamente su rol. Estamos preocupados porque la voz de la "sociedad civil", en particular la de los sujetos interesados más importantes, no parece que esté suficientemente implicada en la preparación de esta Conferencia.

Hemos sido informados de una reciente carta del IPC al Director General de la FAO, en la que se declara que la FAO estaba ignorando su propia experiencia de interacción con las organizaciones de la sociedad civil adquirida en estos últimos 15 años. Para futuras conferencias y para las acciones que se seguirán de ella, hacemos una respetuosa petición para una plena consulta a la sociedad civil en cuanto concierne a la preparación del programa y a la participación de la sociedad civil.

Roma, 24.04.08

Las Organizaciones que quieran suscribir esta declaración pueden mandar un correo electrónico a la siguiente dirección: cingorome@gmail.com precisando:

1, nombre de la organización, direcciones y teléfono;
2, nombre y apellido de la persona que firma y su papel en la organización;
3, indicar si la organización tiene status de reconocimiento en la ECOSOC y/u otras Agencias de la ONU.

¡Gracias!

Gentileza Manolo R. Espejo